- auteur, Sarah Rainford
- action, Correspondant Europe de l’Est
- Rapport de Bürgenstock, Suisse
Pendant deux jours, la cause de la paix en Ukraine a troublé la paix des montagnes suisses.
Des hélicoptères ont transporté des dirigeants et des délégations du monde entier à un sommet appelé à tracer la voie à suivre pour mettre fin à la guerre de la Russie contre son voisin.
Comme l’a dit Volodymyr Zelensky, c’est l’occasion pour Kiev de lutter contre une invasion à grande échelle par une diplomatie à grande échelle et de gagner un soutien aussi large que possible en faveur d’un plan de paix conçu par l’Ukraine.
En fin de compte, la proposition doit être présentée à la Russie, avec un consensus international derrière elle, et Moscou n’a d’autre choix que de l’accepter.
Mais ce point, si jamais cela est possible, est encore loin.
Avant le sommet, Vladimir Poutine a clairement indiqué qu’il n’avait pas l’intention de retirer ses troupes : la « proposition de paix » était un appel à la capitulation de l’Ukraine.
Même au Burgenstock, l’influence de Moscou était solidement établie.
Sur les quelque 90 pays représentés, seuls 84 ont signé la déclaration finale affirmant l’intégrité territoriale de l’Ukraine et son droit à ne pas être envahie.
L’Arabie saoudite, l’Inde et l’Afrique du Sud se sont abstenues.
La Chine, l’allié le plus proche de la Russie, était largement absente de l’ensemble du sommet, bien qu’elle ait été impliquée dans les étapes préparatoires antérieures. La Russie elle-même n’a pas été invitée.
Mais M. Zelensky et son équipe n’ont pas été découragés et encouragés par cette décision. Même si les choses auraient pu mieux se passer pour Kiev, elles auraient pu être bien pires.
Le président a écarté les questions concernant les signataires de la déclaration, affirmant que ceux qui ne l’ont pas approuvée ici pourraient le faire à l’avenir. Certains pays n’étaient représentés qu’à un faible niveau ce week-end, a-t-il suggéré, et devraient se consulter à nouveau dans leurs capitales.
Le sommet a été convoqué à un moment difficile pour l’Ukraine sur le champ de bataille.
Ses troupes subissent la pression d’une nouvelle poussée russe autour de Kharkiv, dans le nord-est.
L’Ukraine compte sur l’aide militaire occidentale pour résister à la Russie.
« La victoire est-elle suffisante ? Non. Est-il trop tard ? Oui », a déclaré M. Zelensky aux journalistes à la fin du sommet.
Mais il a dit qu’il continuait à pousser fort et à y parvenir quotidiennement.
Il est donc logique de prendre l’initiative d’un plan de paix et d’essayer d’orienter le processus.
Avec les élections présidentielles américaines qui auront lieu plus tard cette année et la forte hausse des voix en faveur des partis d’extrême droite en Europe, souvent favorables à la Russie, le soutien à l’Ukraine risque de faiblir dans les mois à venir.
La nation elle-même est épuisée par plus de deux ans de guerre : les rangées de tombes militaires dans les cimetières du pays s’allongent et les volontaires ne se précipitent pas en grand nombre dans les bureaux d’enregistrement.
Cela ne veut pas dire que Kiev abandonne le combat.
« Ce n’est pas parce que nous sommes faibles, nous parlons de paix », a déclaré fermement le président Zelensky lorsque je lui ai dit.
« Nous avons toujours appelé à la paix. Au plus fort de la guerre, nous parlions de paix. Nous voulions que le monde fasse pression sur la Russie pour qu’elle mette fin à cette guerre. Arrêtez de nous tuer… arrêtez de tuer des civils. »
Le sommet a identifié trois domaines de discussion moins controversés : la protection des exportations alimentaires, la protection des sites nucléaires en Ukraine et l’accélération du retour des prisonniers et des enfants expulsés de force des territoires occupés.
« Le retour des prisonniers est pour nous une priorité, car nous savons combien notre peuple souffre en captivité russe », explique Maxim Kolesnikov. L’ex-militaire a été emprisonné pendant 11 mois début 2022 après la saisie de son unité.
En Russie, il dit avoir été attaqué quotidiennement. La plupart des personnes présentes dans sa chambre étaient des civils.
Mais comme Volodymyr Zelensky, il a souligné que parler de paix ne signifie pas se rendre.
« Je suis allé à la guerre pour la première fois à 37 ans, la deuxième fois à 45 ans. Je ne veux plus faire la guerre à 57 ans », a déclaré le soldat en marge du sommet.
« Nous voulons une paix forte dans laquelle notre indépendance et notre intégrité territoriale soient protégées. »
En dehors de ce système silencieux, des groupes de travail seront créés pour poursuivre les discussions du Burgenstock. Mais on ne sait pas vraiment comment cela se déroulera dans le plan de paix qu’espèrent l’Ukraine et la Suisse, son hôte.
Tous deux affirment qu’un deuxième sommet des dirigeants, qui, selon l’Ukraine, sera organisé par l’Arabie saoudite, pourrait en principe inclure la Russie. Les Suisses devraient le promouvoir.
Mais Vladimir Poutine n’a montré aucun signe réel de volonté de parvenir à la paix.
Le sommet du week-end s’est terminé quelque peu brusquement, plusieurs heures plus tôt que prévu.
Il ne s’agit pas d’une victoire sans réserve pour l’Ukraine.
Mais c’était l’occasion pour le président Zelensky de faire passer son message clé : la Russie, telle une brute à l’école, ne répond que par la force.
Que ce soit sur le champ de bataille ou en diplomatie.
